網(wǎng)絡(luò)送餐法定責(zé)任怎么界定

　　上海食品代理報(bào)關(guān)公司消息：“民以食為天，食以安為先。”市民們對(duì)于食品安全問(wèn)題一直在高度關(guān)注。那么，哪些食品最容易變質(zhì)?當(dāng)下盛行的網(wǎng)絡(luò)送餐是否有售后保障?2015年8月11日，由中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)主辦、重慶市工商聯(lián)(總商會(huì))餐飲商會(huì)承辦的“全國(guó)餐飲業(yè)新食品安全法宣貫活動(dòng)(重慶站)” 在陶然大觀園多功能廳會(huì)議室舉行，各界領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家以及來(lái)自重慶市工商聯(lián)(總商會(huì))餐飲商會(huì)會(huì)員單位以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)管理人員等200余人參加了此次食品安全宣貫活動(dòng)。自在北京開(kāi)幕后，重慶成為宣貫活動(dòng)的首站。專(zhuān)家們?cè)谛灂?huì)上以不同角度解讀了即將于10月1日開(kāi)始實(shí)施的新食品安全法，就市民關(guān)心的一些熱門(mén)問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

　　重慶餐飲收入增速為12.9 高于全國(guó)平均水平11.5

　　大渝網(wǎng)從中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)馮恩援副會(huì)長(zhǎng)處獲悉，現(xiàn)階段全國(guó)餐飲行業(yè)收入的增速平均值為11.5，而重慶達(dá)到了12.9，比去年同期增長(zhǎng)了0.5，也高于全國(guó)平均水平。而從近段時(shí)間的數(shù)據(jù)來(lái)看，重慶餐飲在全國(guó)餐飲100強(qiáng)中，能占據(jù)15個(gè)席位以上。馮恩援稱(chēng)，從餐飲行業(yè)角度來(lái)看，重慶的企業(yè)家較為老道，餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)較為妥當(dāng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也具特色。正是因?yàn)檫@些原因，重慶成為了新食品安全法宣貫活動(dòng)的首站。

　　新食品安全法突出四個(gè)“最嚴(yán)”

　　重慶市工商聯(lián)副主席、總商會(huì)餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)琦稱(chēng)，餐飲業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員文化程度不一，食品安全一直是餐飲業(yè)核心管理的重中之重。十八屆三中全會(huì)將食品安全定位為公共安全管理的范疇，新的《食品安全法》突出了四個(gè)“最嚴(yán)”，即最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn);最嚴(yán)格的監(jiān)管;最嚴(yán)厲的懲戒;最嚴(yán)肅的追責(zé)。

　　專(zhuān)家解讀新食品安全法 已界定網(wǎng)絡(luò)送餐的法定責(zé)任

　　在新食品安全法中，第九條明確提出：“食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提供食品安全信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品安全知識(shí)……” 中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮恩援稱(chēng)，行業(yè)自律非常重要。這就要求餐飲從業(yè)人員需熟知食品安全法，在經(jīng)營(yíng)中，不論是采購(gòu)環(huán)節(jié)還是加工環(huán)節(jié)，都存在著不少風(fēng)險(xiǎn)?！跋裆?、水產(chǎn)品、豆制品、發(fā)酵制品類(lèi)都面臨易變質(zhì)的高風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要倍加注意?！彼ㄗh從業(yè)人員深刻體會(huì)八個(gè)字——“風(fēng)險(xiǎn)管理，全程控制”，餐飲企業(yè)要有專(zhuān)門(mén)的食品安全人員負(fù)責(zé)監(jiān)督與記錄。重慶市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)石存玉也表示，行業(yè)自律需要從管理者隊(duì)伍、廚師長(zhǎng)隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍三個(gè)群體出發(fā)，缺一不可。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養(yǎng)與食品安全系何計(jì)國(guó)教授從食品供應(yīng)鏈的管理角度解讀了餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。新食品安全法的**百三十六條指出：“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免于處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品……”對(duì)于這一條，何計(jì)國(guó)指出，這就要求餐飲企業(yè)對(duì)食品原料嚴(yán)格把控，記錄并保存供貨商的個(gè)人信息資料。

　　時(shí)下流行的“網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)單，線(xiàn)下送餐”所面臨的食品安全問(wèn)題一直是市民所關(guān)心的。對(duì)于這一點(diǎn)，馮恩援明確指出，網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)者需與實(shí)體店經(jīng)營(yíng)者一致，進(jìn)行工商登記。一旦發(fā)生食品安全事故，網(wǎng)絡(luò)商家負(fù)主要責(zé)任，商家所在的平臺(tái)還需負(fù)連帶責(zé)任。

　　重慶市工商聯(lián)副主席、總商會(huì)餐飲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)嚴(yán)琦稱(chēng)，食品安全直接關(guān)系到老百姓的身體健康和生命安全，食品安全于泰山。在新食品安全法的指導(dǎo)下，工商聯(lián)(總商會(huì))餐飲商會(huì)將會(huì)繼續(xù)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新活動(dòng)，重視教育引導(dǎo)，引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)增強(qiáng)行業(yè)食品安全自律能力和餐飲企業(yè)食品安全管理能力。倡導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建立原輔材料從源頭到餐桌的可追溯體系，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，同時(shí)明確食品安全主體的**責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任。此外，工商聯(lián)(總商會(huì))餐飲商會(huì)將會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員在區(qū)縣建立原輔材料采購(gòu)基地，打造農(nóng)餐對(duì)接的產(chǎn)業(yè)鏈等途徑，為保障全市餐飲食品安全質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。